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文|陈明一
近年来,餐饮油烟污染已成为市民反映和投诉最集中、最强烈的难点痛点问题之一。餐饮油烟污染不仅是关乎老百姓幸福指数的民生问题,也是事关环境质量的环保问题。由于餐饮企业量大、面广,现场监测条件难具备、监管人力不足、监测成本高等原因,传统监督管理手段往往会遇到瓶颈。
青岛进入“两会”时间,青岛市人大代表、青岛崂特啤酒有限公司董事长邢慧建议,加强餐饮油烟污染监督管理。
“《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》已于2015年12月8日经市十五届人民政府第92次常务会议审议通过,但在普法、执法上做得不到位。”
邢慧认为,应加强执法工作,由生态环境部门牵头建立与卫生、市场监督、城管等多部门的协作执法机制,不定期联合各部门开展餐饮业专项整治活动,通过各职能部门的努力,加强协调,有效解决油烟扰民问题,促进青岛市生态文明城市建设,为市民营造更好的人居环境。
此外,邢慧建议加快发展油烟污染治理体系建设。
她认为,培育一批具有较高专业化水平、创新能力的环境污染治理体系,建立起排污者负责和治理及政府监管、社会监督,排污者通过责任书制约的治污新机制,主要一是发展好油烟在线监控设施运行监控市场,二是培育发展好油烟净化器等污染治理设施生产商第三方治理市场。
“从监管要求和控制技术的层面,针对分散、小型的餐饮企业,利用人工智能及大数据服务平台,建立云端监测集中排放控制的模式。”邢慧建议可以科技助力精准防治,积极推行餐饮企业“一户一档”制度,将日常维护清洗等情况建立远程监管系统,建立餐饮油烟污染治理的常态化监管机制,通过“时时看”“回头看”及时发现,及时整治,及时巩固防治成果,全面推行市场化、专业化的污染精准防治模式。
“对符合排放要求的经营户,鼓励与治理及大数据监测系统签订责任目标书,定期进行维护,确保排污设施正常运行、达标排放;对不符合排放标准的经营户,要制定具体的改造提升方案,达标后与大数据系统签订责任目标书。”邢慧说。
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